一名聯合國專家今天表示，在 COVID-19 疫情期間，對包括許多婦女和兒童在內的弱勢工人的廣泛剝削急劇升級，迫切需要採取新的國際和國家措施來幫助消除這一現象。人口販運問題特別報告員 Maria Grazia Giammarinaro 表示，那些失去工作並陷入飢荒的人——例如，在旅遊業或家政行業——被迫接受更具剝削性的工作環境。為慶祝世界打擊販運人口日，她發表以下聲明。在 COVID-19 流行期間被視為關鍵領域的工人，例如農業或運輸和交付，被迫在壓力下長時間工作，我相信，在預防和打擊人口販運方面需要進行範式轉變，這必須真正受到人權議程的推動，才能真正有效。儘管聯合國打擊跨國有組織犯罪公約的補充《巴勒莫議定書》這一主要打擊販賣人口的國際文書今年迎來了 20 週年，但打擊販賣人口的行動仍僅限於特定領域執法主導的活動，而在許多經濟部門發生的大規模剝削卻沒有引起注意。絕望的人引用進一步解釋了這個想法。現在有必要超越《巴勒莫議定書》並製定新的戰略願景。必須從人權的角度來解釋和實施議定書，根據軟法，如人權事務高級專員辦事處關於人權和人口販運的建議原則和準則，以及人權法院判例法；各國政府必須對國家反販運立法和實施條例進行重大修改，使其符合國際人權標準。這可能還不夠，各國可以探索建立一個新的國際文書，從基於人權的角度解決剝削問題。國際和國家立法應在五個方面進行修改，以支持基於人權的反販運方法，應要求國家和企業遵守盡職調查義務，特別是在預防、獲得有效的補救措施，包括在供應鏈中，以及旨在使被販運和受剝削的人融入社會的長期措施，包括基於兒童權利的措施；2) 應允許被販運和受剝削者對居留身份和援助的否定決定提出上訴；3) 不懲罰原則應適用於任何剝削或販賣人口行為。根據聯合國關於人口販運的巴勒莫議定書，各國有義務將以性剝削為目的的人口販運定為刑事犯罪。然而，賣淫本身應在任何地方合法化，以允許人口販運受害者挺身而出並舉報剝削，而不必擔心被拘留或被指控提供性服務。此外，不得使用任何侵犯被剝削者——主要是婦女和女孩——的人權或使她們的生活更加困難或削弱她們逃離嚴重虐待和剝削的能力的反販運措施。所有反販運舉措都必須考慮到男性和女性的需求。預防應側重於根本原因，例如性別差異和歧視，包括婦女獲得物質和文化資源的機會有限、性虐待和家庭虐待以及與衝突有關的性暴力。被販運婦女和女童融入社會的長期舉措應具有變革性，而不是基於性別陳規定型觀念。長期以來，提供和接受護理的女性之間有意義的聯繫一直是增強女性權能的核心，它們應該被視為基於人權的活動的全球熱點。主題專家：Maria Grazia Giammarinaro 女士已被任命為聯合國販賣人口，特別是婦女和兒童問題特別報告員。Maria Grazia Giammarinaro 女士目前擔任販運人口特別是婦女和兒童問題特別報告員，自 1991 年以來還擔任過法官。她曾是羅馬刑事法院的預審法官，目前是羅馬民事法院，她在那里工作了將近十年。2019 年 2 月，為她設立了一個新職位，即戈爾韋愛爾蘭國立大學法學院愛爾蘭人權中心國際人權法兼職教授。